MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ CÔNG 2
1.1. Khái niệm quản lý công 2
1.2. Các tổ chức chính trị – xã hội trong hệ thống chính trị 7
1.3. Vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội trong quản lý công 7
CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ CÔNG Ở CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 9
2.1. Vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội trong quản lý công ở các nước trên thế giới 9
2.2. Vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội trong quản lý công ở Việt Nam 11
KẾT LUẬN 16
TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
MỞ ĐẦU
Quản lý công là hoạt động sẽ mang đến hiệu quả trong quá trình giám sát cũng như điều chỉnh tổ chức các công việc của nhà nước. Điều này giúp nhà nước đề có được vai trò và giá trị của mình đối với nhân dân, và mang đến hiệu quả chỉ đạo và tổ chức cũng như điều hành các hoạt động của đất nước.
Trong hệ thống chính trị vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội giúp cho hoạt động quản lý công được diễn ra thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả, góp phần cùng với Nhà nước tổ chức thực hiện và quản lý dưới sự lãnh đạo của Đảng cầm quyền, nhất là mô hình quản lý công mới.
Ở trên thế giới và Việt Nam do thể chế chính trị khác nhau nên vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội đối với quản lý công cũng khác nhau.
Từ vị trí, vai trò quan trọng của vai trò các tổ chức chính trị – xã hội trong quản lý công mà tác giả lựa chọn chủ đề: “Vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội trong quản lý công ở các nước trên thế giới và Việt Nam” làm chủ đề tiểu luận.
CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ CÔNG
1.1. Khái niệm quản lý công
1.1.1. Khái niệm quản lý công
Quản lý công là hoạt động quản lý được thực hiện trong quản lý hành chính nhà nước, bao gồm các hoạt động thu thập phân tích xử lý các số liệu thống kê của nhà nước giám sát quỹ hành chính Quốc gia, theo dõi sự phát triển và thi hành các chính sách của nhà nước.
Người thực hiện quản lý công là cán bộ, công chức làm việc trong bộ máy Nhà nước có thẩm quyền quản lý công.
1.1.2. Đặc điểm của quản lý công
Quản lý công là một hình thức quản lý có những đặc điểm cơ bản sau:
Quản lý công là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước. Điều này được biểu hiện bằng việc các chủ thể có thẩm quyền được Nhà nước trao quyền để thực hiện ý chí của Nhà nước.
Quản lý công được thực hiện bởi cơ quan, cán bộ, công chức có chức năng hành pháp. Cơ quan hành pháp (thường được gọi là chính phủ), có chức năng cơ bản: thực thi quyền hành pháp, tức là lập quy, thi hành pháp luật và quản lý hành chính nhà nước.
Quản lý công là hoạt động có tính thống nhất, được tổ chức chặt chẽ. Điều này được lý giải bởi bộ máy các cơ quan hành pháp được tổ chức thành một khối thống nhất từ Trung ương tới địa phương, nhờ đó các hoạt động của bộ máy được chỉ đạo, điều hành thống nhất, phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan.
Hoạt động quản lý công có tính chấp hành và điều hành. Tính chấp hành và điều hành của hoạt động quản lý công thể hiện trong việc những hoạt động này được tiến hành trên cơ sở pháp luật và nhằm mục đích thực hiện pháp luật, do đó hoạt động này không được vượt quá khuôn khổ pháp luật, điều hành cấp dưới, trực tiếp áp dụng pháp luật hoặc tổ chức những hoạt động thực tiễn.
1.1.3. Môi trường của quản lý công
Môi trường của quản lý công bao gồm môi trường bên ngoài và môi trường bên trong.
Môi trường bên ngoài của quản lý công
Môi trường bên ngoài được xác định rất rộng bao gồm tất cả những yếu tố nằm bên ngoài tổ chức, có tác động tới tổ chức một cách gián tiếp hoặc trực tiếp. Đối với một tổ chức công, các yếu tố môi trường bên ngoài bao gồm:
Môi trường chính trị, pháp luật
Hệ thống chính trị trong xã hội có ảnh hưởng to lớn tới mọi tổ chức trong xã hội và các nhà quản lý phải quan tâm tới điều này. Điều này hoàn toàn đúng đối với các tổ chức công như một bộ phận cấu thành của bộ máy nhà nước vì về bản chất, bộ máy nhà nước là bộ máy thực thi quyền lực nhà nước để hiện thực hóa các mục tiêu chính trị của đảng cầm quyền.
Môi trường chính trị bao gồm: môi trường chính trị trong nước và môi trường chính trị quốc tế.
Môi trường pháp luật bao gồm hai yếu tố: hệ thống pháp luật và việc thực hiện pháp luật. Hệ thống pháp luật phải đầy đủ khoa học, cụ thể, không chồng chéo. Việc thực hiện pháp luật phải nghiêm minh, bình đẳng, không phân biệt đối xử đối với những tổ chức cá nhân vi phạm pháp luật.
Môi trường kinh tế
Trình độ quản lý nhìn chung không thể vượt qua khỏi trình độ kinh tế nói chung của xã hội. Những yếu tố cấu thành môi trường kinh tế như định hướng phát triển kinh tế, tiềm lực kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế, mức độ và khuynh hướng tiêu dùng, mức sống của người dân, giá cả thị trường, chính sách tài chính, thuế… có ảnh hưởng to lớn tới hiệu lực và hiệu quả hoạt động của khu vực công. Những biến đổi bất lợi trong nền kinh tế có thể là những trở ngại đối với quản lý công.
Môi trường văn hóa – xã hội
Các giá trị, niềm tin, thói quen, mức độ tự giác, thái độ tôn trọng pháp luật… đều có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hoạt động quản lý xã hội nói chung. Đối với hoạt động của nhà nước phục vụ lợi ích của cộng đồng, những yếu tố này càng có vai trò quan trọng.
Môi trường khoa học – công nghệ
Ứng dụng khoa học và công nghệ làm tăng chất lượng và hiệu quả hoạt động của bất kỳ một tổ chức nào, trong đó có các cơ quan nhà nước. Mức độ phát triển khoa học – công nghệ và sự ứng dụng chúng vào hoạt động của khu vực công làm tăng chất lượng hoạt động và thay đổi phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức trong khu vực công.
Môi trường quốc tế
Quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế ngày càng tăng dẫn tới sự phân công lạo động trên phạm vi toàn cầu và tạo nên môi trường cạnh tranh toàn cầu. Việc chuyển giao công nghệ và tri thức diễn ra nhanh hơn và dễ dàng hơn khiến cho việc tiếp thu có chọn lọc kinh nghiêm của các nước khác nhau ngày càng trở nên khả thi hơn. Các quy định quốc tế cũng ngày càng có ảnh hưởng đối với các chế định bên trong mỗi quốc gia đang trong quá trình hội nhập quốc tế.
Môi trường bên trong của quản lý công
Môi trường bên trong của quản lý công được hiểu là những yếu tố biểu hiện bên trong tổ chức. Đây là một phần của môi trường nói chung, có ảnh hưởng trực tiếp, cụ thể tới hoạt động của một tổ chức. Môi trường bên trong là môi trường có thể tác động và thay đổi. Môi trường bên trong bao gồm: cách thức tổ chức bộ máy; đội ngũ nhân sự; hoạt động lãnh đạo, điều hành; các nguồn lực vật chất.
Cách thức tổ chức bộ máy
Cách thức tổ chức bộ máy bao gồm cơ cấu tổ chức bộ máy; chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng bộ phận trong bộ máy đó; sự phân công, phối hợp theo chiều ngang và chiều dọc giữa các cấp và các bộ phận có liên quan.
Cách thức tổ chức bộ máy gọn nhẹ, hợp lý, chức năng, nhiệm vụ của các cấp, các bộ phận cụ thể, không bị chồng chéo; các cấp, các bộ phận có sự phối hợp, kiểm tra, giám sát lẫn nhau… là điều kiện quan trọng tạo môi trường cho tổ chức hoàn thành tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình.
Đội ngũ nhân sự
Đội ngũ nhân sự là người giữ vai trò vận hành mọi hoạt động của các tổ chức công. Nếu đội ngũ nhân sự đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ, có trình độ, năng lực, có ý thức và trách nhiệm có đạo đức thì tổ chức đó sẽ hoàn thành tốt được nhiệm vụ, mục tiêu đề ra. Ngược lại, đội ngũ nhân sự yếu kém về trình độ, năng lực, có những biểu hiện tiêu cực như hách dịch, cửa quyền, quan liêu, tham ô, tham nhũng, bố trí không đúng chuyên môn, cơ cấu bất hợp lý, bè phái, mất đoàn kết… sẽ là rào cản lớn ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý của tổ chức.
Hoạt động lãnh đạo, quản lý
Người lãnh đạo, quản lý là trung tâm của tổ chức, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả hoạt động cũng như về mọi mặt đời sống của một tổ chức. Chính vì vậy, trong một tổ chức hoạt động lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, là một trong những yếu tố cơ bản tạo nên hiệu quả hoạt động và có ảnh hưởng lớn đến mỗi cán bộ, công chức trong tổ chức. Nếu người lãnh đạo, quản lý có nhân cách tốt, có tâm, có tài và có phong cách lãnh đạo dân chủ, công khai, công bằng thì dễ tạo dựng môi trường làm việc tích cực, ảnh hưởng tốt đến hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, và ngược lại.
Các nguồn lực vật chất
Thiếu các nguồn lực vật chất thì bất kỳ tổ chức nào cũng không thể tồn tại và phát triển. Nguồn lực vật chất chính là những điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật, máy móc, tranh thiết bị làm việc và nguồn lực tài chính.
Nguồn lực vật chất có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công việc, giúp tổ chức có điều kiện để lập kế hoạch, triển khai các chương trình, dự án, thực hiện và đánh giá kế hoạch. Khi nguồn lực vật chất thiếu thốn, không bảo đảm sẽ ảnh hưởng tới các hoạt động của tổ chức. vì vậy, để quản lý công có hiệu quả các nhà quản lý công phải chuẩn bị tốt các nguồn lực vật chất cần thiết.
Liên hệ dịch vụ viết bài:
Hotline/Zalo: 0967538624 Ms Huyền/ 0886091915 Ms Trang
Email: Lamluanvan123@gmail.com
Website: https://lamluanvan.net/
Chào các bạn! Mình làm công việc quản trị nội dung của trung tâm Luận Văn Group. Công việc này đã gắn bó với mình được hơn 10 năm, mình tốt nghiệp trường Kinh Tế Quốc Dân, có sở thích là viết các đề tài nghiên cứu và viết luận, các bạn muốn sử dụng dịch vụ bên mình vui lòng liên hệ qua website: https://lamluanvan.net/. Rất mong được sự ủng hộ của các bạn!
Bài viết liên quan
COVID-19 VÀ VẬT LÝ TRỊ LIỆU (VLTL)
Đề tài tiểu luận COVID-19 VÀ VẬT LÝ TRỊ LIỆU (VLTL) I. ĐẶC ĐIỂM...
Th8
XỬ LÝ MỘT TÌNH HUỐNG KỶ LUẬT CÔNG CHỨC VI PHẠM QUY ĐỊNH TẠI PHÒNG DTPC – CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH BẮC NINH
MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 2 PHẦN 1: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 5 1. Hoàn...
Th7
Vận dụng thi pháp học vào phân tích truyện ngắn Chiếc thuyền ngoài xa
Vận dụng thi pháp học vào phân tích truyện ngắn Chiếc thuyền ngoài xa (Nguyễn...
Th7
Vận dụng quan điểm giáo dục kỷ luật tích cực trong công tác giáo dục trẻ mầm non hiện nay
MỤC LỤC I. GIỚI THIỆU 1 II. NỘI DUNG CHÍNH 3 2.1. Phân tích quan...
Th7
VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC THỐNG NHẤT GIỮA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG DẠY HỌC TIẾNG ANH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG LỤC NGẠN SỐ 3, HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 CHƯƠNG 1. THỐNG NHẤT GIỮA...
Th7
Vai trò của EBM đối với người dược sĩ trong sử dụng thuốc
Tiêu đề: Vai trò của EBM đối với người dược sĩ trong sử dụng thuốc...
Th7