Tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH Quận Thanh Xuân

5/5 - (1 bình chọn)

Đề tài luận văn thạc sĩ bảo hiểm: Tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH Quận Thanh Xuân

Giới thiệu dịch vụ viết thuê luận văn thạc sĩ

MỤC LỤC

TRANG PHỤ BÌA

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

PHẦN MỞ ĐẦU 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 5

1.1. Bảo hiểm xã hội và chi Bảo hiểm xã hội bắt buộc 5

1.1.1. Bảo hiểm xã hội 5

1.1.2. Các loại hình Bảo hiểm xã hội 8

1.2. Tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại cơ quan bảo hiểm xã hội cấp quận, huyện 17

1.2.2. Tổ chức bộ máy, quy trình và công cụ tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội ở cấp quận, huyện 23

1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 28

1.3.1.Các nhân tố bên trong 29

1.3.2. Các nhân tố bên ngoài 29

1.4. Kinh nghiệm tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội ở một số quận thuộc Thành phố Hà Nội và bài học rút ra cho bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân 30

1.4.1. Kinh nghiệm tổ chức chi bảo hiểm xã hội ở một số quận thuộc Thành phố Hà Nội 30

1.4.2. Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho BHXH quận Thanh Xuân 32

Chương 2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN THANH XUÂN 34

2.1. Tổng quan về Bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân 34

2.1.1. Chức năng và nhiệm vụ 34

2.1.2. Tổ chức bộ máy 35

2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại cơ quan bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân giai đoạn 2013- 2017 47

2.2.1. Quy trình và thủ tục thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 47

2.2.2. Lập dự toán chi BHXH bắt buộc 50

2.2.3. Tổ chức thực hiện dự toán chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 52

2.2.4. Kiểm soát chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 54

2.2.5. Những vấn đề phát sinh và xử lý vi phạm chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 56

2.3. Đánh giá chung về tổ chức chi bảo hiểm xã hội bắt buộc ở quận Thanh Xuân 57

2.3.1. Kết quả 57

2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế 59

Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN THANH XUÂN 62

3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân giai đoạn 2018-2020 62

3.1.1. Bối cảnh phát triển của hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội tác động đến tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội 62

3.1.2. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân giai đoạn 2018-2020 64

3.2. Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân giai đoạn 2018-2020 65

3.2.1. Hoàn thiện lập kế hoạch chi bảo hiểm xã hội 65

3.2.2. Nâng cao năng lực và chất lượng phục vụ của cán bộ, viên chức thực hiện chi trả chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội tại cơ quan bảo hiểm xã hội quận Thanh Xuân 67

3.2.3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và kiểm soát chi bảo hiểm xã hội 69

3.2.4. Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cập nhật kiến thức nhằm nâng cao nhận thức về các chính sách bảo hiểm xã hội 71

3.2.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý bảo hiểm xã hội nói chung và thực hiện chi bảo hiểm xã hội nói riêng 73

3.2.6. Tăng cường phối hợp giữa cơ quan bảo hiểm xã hội và các ngành có liên quan tại địa phương 74

3.3. Một số kiến nghị 75

3.3.1. Kiến nghị với bảo hiểm xã hội Việt Nam 75

3.3.2. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 76

3.3.3. Kiến nghị với bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 76

KẾT LUẬN 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ

SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.2. Quy trình tổ chức thực hiện chi BHXH 26

Sơ đồ 2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy cơ quan BHXH quận Thanh Xuân 35

BẢNG

Bảng 1.1. Phân loại bảo hiểm xã hội bắt buộc và 12

Bảng 2.2. Tổng chi BHXH bắt buộc giai đoạn 2013- 2017 38

Bảng 2.3. Tốc độ tăng chi BHXH hàng năm giai đoạn 2013-2017 38

Bảng 2.4. Số người hưởng và kinh phí chi trả chế độ hữu trí và tử tuất giai đoạn 2013 – 2017 39

Bảng 2.5. Tốc độ tăng về số người hưởng và kinh phí chi trả chế độ 40

Bảng 2.6. Tổng hợp tình hình chi trả các chế độ ốm đau, thai sản và nghỉ dưỡng sức giai đoạn 2013-2017 42

Bảng 2.7. Tốc độ tăng chi tiền cho các chế độ ốm đau, thai sản và nghỉ dưỡng sức 43

giai đoạn 2013-2017 43

Bảng 2.8. Tổng hợp tình hình chi trả chế độ TNLĐ – BNN 45

giai đoạn 2013 -2017 45

Bảng 2.9. Chỉ tiêu cơ sở xây dựng dự toán thu- chi của BHXH 50

Bảng 2.10. Dự toán số người và nguồn chi BHXH bắt buộc giai đoạn 2013-2017 51

Bảng 2.11: Số liệu tiếp nhận đơn thư khiếu nại và tiếp công dân 56

Bảng 2.6. Mô tả quy trình và thủ tục chi trả chế độ lương hưu và 99

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

Từ viết tắt

Từ viết đầy đủ

ASXH : An sinh xã hội

BHXH : Bảo hiểm xã hội

BHYT : Bảo hiểm y tế

BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp

BNN : Bệnh nghề nghiệp

CCHC : Cải cách hành chính

CNTT : Công nghệ thông tin

GDP : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product)

HĐND : Hội đồng nhân dân

KT-XH : Kinh tế – Xã hội

NLĐ : Người lao động

TTHC : Thủ tục hành chính

UBND : Ủy ban nhân dân

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết trên cơ sở đóng và được thụ hưởng. Chính vì đây là một chính sách mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, đảm bảo an sinh xã hội nên Đảng và Nhà nước ta đã hết sức quan tâm thực hiện ngay từ những ngày đầu thành lập.

Xuất phát từ điều kiện thực tiễn Quốc Hội đã ban hành Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 12/07/2006 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2007. BHXH bao gồm nhiều hoạt động: Thu BHXH, BHYT, BHTN, giải quyết chế độ chính sách BHXH, tiếp nhận và quản lý hồ sơ, kiểm tra, giám định BHYT, chi BHXH, BHYT, BHTN…

Trong những năm qua, ngành BHXH đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho cán bộ, công chức, quân nhân và người lao động, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ Tổ quốc. Hoạt động hệ thống BHXH Việt Nam từng bước được củng cố, hoàn thiện và không ngừng phát triển. Công tác thu, chi, quản lý quỹ BHXH và giải quyết chế độ chính sách BHXH cho các đối tượng theo Luật định đã đi vào nề nếp tạo điều kiện thuận lợi cho những người tham gia và hưởng các chế độ BHXH.

Chi BHXH có thể coi là một công tác cốt yếu và là trọng tâm của ngành BHXH, chi BHXH nếu được thực hiện tốt sẽ góp phần rất lớn trong thực thi các chính sách BHXH của Nhà nước đối với người lao động. BHXH là một đơn vị độc lập về tài chính, vì vậy chi BHXH là công tác cơ bản góp phần quyết định đến sự tồn tại, phát triển của quỹ BHXH, đảm bảo quyền lợi khi giải quyết các chế độ chính sách cho người tham gia BHXH cũng như góp phần ổn định cuộc sống cho các cán bộ viên chức trong ngành BHXH.

Thanh Xuân là một quận phía Tây Nam của nội thành Hà Nội, là quận có mật độ dân cư khá đồng, đồng thời lại có nhiều tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Do vậy, số lượng người tham gia BHXH khá đông. Trong thời gian qua, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân tham gia BHXH, đạt mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế – xã hội quận, BHXH quận Thanh Xuân đã có những nỗ lực trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, đặc biệt là đã tổ chức chi trả các chế độ BHXH cho hàng triệu đối tượng thụ hưởng đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi kịp thời. Giúp cho người lao động an tâm làm việc, phát huy hết năng lực để đóng góp cho nền kinh tế trên địa bàn quận ổn định và phát triển. Tuy nhiên, trong thời gian qua công tác quản lý BHXH, trong đó có hoạt động tổ chức chi BHXH vẫn còn một số tồn tại, bất cập cần khắc phục.

Nhận thức được vấn đề trên, xuất phát từ yêu cầu thực tế, thông qua việc thực hiện chi trả tại BHXH quận Thanh Xuân, em chọn đề tài “Tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc tại BHXH Quận Thanh Xuân” để thực hiện luận văn thạc sỹ, chuyên ngành quản trị kinh doanh.

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Những năm gần đây lĩnh vực BHXH đã thu hút được sự quan tâm của nhiểu nhà nghiên cứu. Liên quan đến công tác quản lý BHXH nói chung và chi BHXH nói riêng cho đến nay có rất nhiều công trình nghiên cứu như sau:

– Vũ Văn Phúc (2012), chủ biên cuốn sách chuyên khảo “An sinh xã hội ở Việt Nam hướng tới 2020”, do Nxb Chính trị quốc gia phát hành năm 2012. Nội dung cuốn sách này đề cập đến các chính sách an sinh xã hội ở nước ta, trong đó có một phần nội dung đề cập đến chính sách chi BHXH bắt buộc.

– Nguyễn Thị Chính (2010), đề tài “Hoàn thiện hệ thống tổ chức và hoạt động chi trả các chế độ BHXH Việt Nam”. Luận án tiến sỹ kinh tế, bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Nội dung luận án tập trung vào nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức và hoạt động chi trả các chế độ BHXH, trong đó có chế độ BHXH bắt buộc.

– Đỗ Văn Sinh (2015), trong nghiên cứu “Quản lý tài chính trong BHXH của Việt Nam -Thực trạng và giải pháp”, luận án tiến sỹ kinh tế, bảo vệ tại Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Tác giả của luận án đã hệ thống hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận chung về quản lý tài chính trong BHXH Việt Nam, trong đó có nội dung thu, chi BHXH; phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu, chi trong BHXH Việt Nam. Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý tài chính trong BHXH Việt Nam. Với nghiên cứu này sẽ giúp tác giả hệ thống hóa và hình thành cơ sở lý luận chung về công tác chi BHXH.

– Đoàn Thị Hà (2015) với luận văn thạc sỹ “Quản lý chi BHXH tại BHXH quận Đống Đa, thành phố Hà Nội”, bảo vệ thành công tại Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội. Nội dung của đề tài tập trung vào hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý chi BHXH; Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chi BHXH tại BHXH quận Đống Đa, thành phố Hà Nội, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý chi BHXH tại BHXH Đống Đa,thành phố Hà Nội;

– Đỗ Thị Quỳnh Mai (2016),“Quản lý chi BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Yên Bình tỉnh Yên Bái”Luận văn thạc sỹ kinh tế, bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Nội dung của đề tài đề cập đến công tác quản lý chi BHXH tại cơ quan BHXH cấp huyện, đánh giá thực trạng công tác này tại huyện Yên Bình, căn cứ trên thực trạng đề xuất một số giải pháp phù hợp tình hình thực tiễn tại địa phương.

…..

Các công trình nghiên cứu trên đều đề cập đến công tác quản lý BHXH và chi BHXH, tuy nhiên mỗi nghiên cứu tùy vào đối tượng và nội dung đã đề cập đến các khía cạnh khác nhau, tuy nhiên chưa có công trình nào, đề tài nào nghiên cứu tổ chức thực hiện chi bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân. Do vậy, có thể khẳng định đối tượng, phạm vi và nội dung nghiên cứu của đề tài không bị trùng lặp.

3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

– Nghiên cứu và hệ thống hóa cơ sở lý luận về tổ chức và thực hiện hoạt động chi BHXH bắt buộc tại cơ quan BHXH.

– Phân tích và đánh giá thực trạng tổ chức chi BHXH bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân.

– Trên cơ sở đánh giá thực trạng đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân trong thời gian tới.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

+ Đối tượng nghiên cứu: Công tác tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc ở cấp quận, huyện, trường hợp nghiên cứu BHXH quận Thanh Xuân – TP Hà Nội.

+ Phạm vi nghiên cứu:

– Về nội dung: tập trung làm rõ tổ chức thực hiện chi các chế độ BHXH bắt buộc trên địa bàn BHXH quận Thanh Xuân- TP. Hà Nội;

– Về không gian: tại BHXH quận Thanh Xuân – TP. Hà Nội;

– Về thời gian: nghiên cứu thực trạng tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân giai đoạn 2013-2017, phỏng vấn điều tra năm 2018, giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện chi BHXH bắt buộc đến năm 2020.

5. Phương pháp nghiên cứu

– Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp: được tác giả thu thập từ các văn bản chỉ đạo của ngành, thông tin nội bộ như: Báo cáo chi BHXH bắt buộc hàng năm giai đoạn 2013 – 2017 của BHXH quận Thanh Xuân; Tài liệu chuyên ngành của BHXH Việt Nam, hệ thống quy định pháp lý và văn bản chỉ đạo chuyên ngành BHXH. Ngoài ra, nguồn dữ liệu thu thập từ các tập chí, báo chí chuyên ngành, số liệu thống kê của ngành BHXH, các công trình nghiên cứu của các tác giả có liên quan được trích dẫn.

– Phương pháp xử lý số liệu: Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp bằng phần mềm excel từ các báo cáo của BHXH quận Thanh Xuân để đánh giá thực trạng công tác tổ chức và thực hiện chi BHXH bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân giai đoạn 2013 – 2017. Sử dụng các công cụ hỗ trợ như phần mềm excel để tổng hợp các số liệu, sử dụng hệ thống bảng biểu, sơ đồ, đồ thị để so sánh, phân tích đánh giá.

6. Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, kết cấu luận văn được chia thành 03 chương:

– Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc

– Chương 2: Thực trạng tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân

– Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH quận Thanh Xuân

Bạn có thể xem đầy đủ luận văn tại đây.

Liên hệ dịch vụ viết bài:

Hotline/Zalo: 0967538624 Ms Huyền/ 0886091915 Ms Trang

Email: Lamluanvan123@gmail.com

Website: https://lamluanvan.net/

Luận Văn Group

Chào các bạn! Mình làm công việc quản trị nội dung của trung tâm Luận Văn Group. Công việc này đã gắn bó với mình được hơn 10 năm, mình tốt nghiệp trường Kinh Tế Quốc Dân, có sở thích là viết các đề tài nghiên cứu và viết luận, các bạn muốn sử dụng dịch vụ bên mình vui lòng liên hệ qua website: https://lamluanvan.net/. Rất mong được sự ủng hộ của các bạn!